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2015年全市商务工作在困境中突围
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| 华润新能源基地项目签约113亿元；外贸进出口增幅高出全省平均水平7.4个百分点；社会消费品零售总额增9.7%；电子商务在阿里巴巴平台的交易总额超60亿元…… |
清远日报新闻 时间: 2016年03月14日 来源: 清远日报 |
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作者：许甜 陈荣汉
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| 清远日报讯 近年来,由于国际经济环境不景气,我国经济下行压力增大,生产成本上升较快,人民币长期波动等因素影响,我国总体进出口动力不足。2015年,全国进出口总值245848.6亿元,同比下降7.0%。作为“第一外贸大省”,去年是广东面临压力最大的一年。据统计,广东省外贸去年进出口总值63559.8亿元,下降3.9%,其中出口总值下降了10.8%。 面对复杂严峻的国内国外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,2015年,在市委市政府的决策部署下,我市商务系统主动适应新常态,坚持稳增长调结构,扎实推进市场体系建设、商贸流通、对外贸易、招商引资、口岸建设等各项工作,在困境中突围,取得良好成效,为推动我市“十三五”商务发展开好局起好步打下了坚实基础。 外贸逆势而上:进出口总值增幅比全省平均水平高7.4个百分点 外贸进出口作为“三驾马车”之一,对稳定就业形势、拉动经济发展起到重要作用。2015年,在全省外贸总体下降3.9%的情况下,我市积极采取措施稳定外贸进出口增长。来自清远海关的数据显示,去年我市进出口总额279.6亿元人民币,增长3.5%,高出全省平均水平7.4个百分点,增幅位居全省第8位；其中出口总额168.7亿元,增长14.9%,高出全省平均水平14.1个百分点,位居全省第4位,成功实现外贸进出口扭负转正。 此外,随着口岸建设不断完善,我市口岸货运量大幅增长。数据显示,2015年口岸进出口货运量为47.85万吨,增长52.3%,其中清远港货运量42.91万吨,大幅增长117.96%。去年4月,清远港被广州海关评定为A类监管场所,这是我市口岸目前唯一被海关评定的A类监管场所,可以享受海关更为便利的通关优惠。 据悉,为稳定外贸进出口增长,去年我市制定了《清远市支持外贸稳增长政策措施》,采取17条措施力促外贸稳增长,安排1000万元稳增长配套资金支持企业扩大进出口。 此外,市商务局积极推进外贸综合服务企业、跨境电商等外贸新业态发展。经努力,我市首家广东省外贸综合服务企业培育对象于去年10月成功设立。跨境电商方面,广州海关已同意我市在清远市进出境车检场开展直购进口业务和零售出口业务,目前该项目正在加紧筹建中,争取早日完成项目验收并正式运营。 招商引资“精准发力”:引进项目总投资约90亿 据悉,去年以来,我市重点针对现代物流、服务外包、电子商务、先进制造业等新产业新业态进行招商。经过牵线搭桥,各县(市、区)成功引进项目一批,总投资约90亿元人民币。全年新批外商直接投资项目17宗,合同外资金额24207万美元；实际使用外资金额14198万美元。 其中,广东省航运集团北江航道扩能升级项目已在清远建立项目公司并开工建设(项目产生的经济数据将计入清远)；增城升华化工项目(外资)、广州花安堂科技项目落户广清产业园；诺威生物科技项目落户民族工业园；万达广场项目落户清城区飞来湖畔并已开工建设。“这一系列新产业新业态项目的引进,对优化我市产业结构,培育产业发展新优势具有积极意义。”有业内人士指出。 此外,今年2月18日,总投资113亿元的华润新能源基地项目正式签约,华润集团将在我市重点发展陆地风力发电、光伏发电等新能源产业。其中风电装机规模140万千瓦,光伏发电装机规模10万千瓦。此外,华润新能源华南区总部也将入驻我市。这也是2015年我市招商引资工作的成果之一。 对外投资合作方面,2015年我市新批境外投资项目一个,由市广东先导稀材股份有限公司在香港投资设立企业,投资总额为1000万美元,同比增长186%。 作为主管商务工作的政府部门,市商务局牵头制定招商引资专项资金管理办法,使招商工作从“四面出发”变为“精准发力”,协调市经信、旅游、贸促会等部门形成招商合力；筹备组织了2015粤港澳合作论坛暨清远投资发展峰会、粤港经贸交流会等20多次投资推介活动,达成项目40多个,涉及投资金额约29亿美元。 此外,市商务局积极拓宽与“一带一路”国家的经贸合作,认真落实21世纪海上丝绸之路博览会的组织筹备工作,共组织16家茶叶企业及多家农业企业参展,各企业与海上丝绸之路沿线国家达成经贸合作意向16个,其中投资项目2个、贸易项目14个,合计金额人民币24.8亿元。 电子商务异军突起:全力打造中国农业电商第一市 电子商务的应用与发展是一个长期性、综合性的系统工程。在全国各地不断发展电商抢占市场的情况下,清远市电子商务(尤其农村电商)在探索中前行,创新发展出具有本地特色的电商模式。市委书记葛长伟提出,清远的目标是建设成为中国农业电商第一市。 去年是我市全面铺开电子商务发展工作的一年。3月份,我市成立由市长任组长的电子商务工作领导小组并制定《推动清远农产品电商发展工作方案》、《清远市关于加快电子商务发展的若干政策》等引导性政策文件,不断完善我市农村电商发展的体制机制。 在全市的努力下,去年我市电子商务得到了极大发展。根据阿里巴巴集团公布的最新统计数据,2015年清远市在阿里巴巴平台的交易总额超过60亿元,网络零售平台活跃买家数约1.3万家。 农村电商方面,目前我市已建成了广东省覆盖面最广的农村电商服务体系,全市共有农村电商县级运营中心7个,村级服务站210个,2015年我市通过“农村电商服务网络”进行网购总交易额超过8000万元。此外,目前我市已建成包括清新区农村电商产业园区、英德市农村电子商务产业园、阳山县农村电子商务产业园等多个电子商务园区,总面积超过20万平方米,进驻电商企业超过230家,其中阳山、清新、英德三地电商产业园已获得广东省农村电子商务示范基地的称号,阳山县、英德市获得全国供销总社电子商务示范县称号。 同时,我市支持鼓励传统生产企业、商贸企业和商品专业市场发展电子商务,引导企业通过建设网络零售旗舰店、开拓B2B网销市场等方式发展电子商务。目前,如即送网、清远商城等一批新型商贸流通企业纷纷涌现,这些企业通过积极发展电子商务、整合线上线下营销、形成优势互补,在电子商务时代探索出传统零售企业创新发展的新模式。广东省商务厅郭元强厅长调研清远时,曾对该模式予以高度肯定。 社会消费品零售总额平稳增长,同比增9.7% 在市场消费方面,目前我市仍然面临困境:限上企业比重仍然偏低,且增速持续下降；批发业增速回落；消费产业结构不平衡,受石油、汽车等个别权重行业的影响较大。“以上因素严重制约了我市零售额的增长。”市商务局相关负责人如此表示。 针对上述情况,去年以来,我市制定《2015年清远市消费促进月活动方案》,指导各县(市、区)商务主管部门加强与大型商贸流通企业的联系,引导辖区内的流通企业有序开展促销活动。除了着力于拉动内需促进消费,我市还着手优化市民的购物环境,推进肉菜市场升级改造建设。据悉,2015年共下达肉菜市场升级改造专项资金1200万元,从2014年8月至今已完成60个市场的升级改造工作。 系列措施取得了一定成效,2015年,我市消费市场表现出平稳增长态势。数据显示,去年全年,我市社会商品销售总额约为842.87亿元,同比增长8.2%,居民消费价格总指数(CPI)上升1.7%。全市社会消费品零售总额为570.49亿元,同比增长9.7%。 2016年商务工作怎么做? 加大招商引资力度,切实为企业排忧解难 2016年是“十三五”规划的开局之年,作为主管商务工作的政府部门,市商务局表示,2016年该局将深化行政审批改革,优化审批流程；优化外贸发展环境,努力提高通关效率；降低外贸企业运营成本；并对重点外资外贸企业和招商项目进行跟踪联系,切实为企业排忧解难,全力做好商务工作。 招商引资方面,今年将继续加大招商引资力度,加强信息化招商工作,搭建招商信息互通平台,利用云数据平台、手机软件、网站等新载体,做好招商项目信息的精准收集与反馈,引导投资项目落户。其次,将继续利用好广清对口帮扶契机,加强与广清产业园的合作力度,积极对接广州产业转移,引进广州的产业项目。此外,抓住长隆、金发科技、万裕等龙头企业的辐射带动效应,加强对休闲旅游、商贸服务、新材料技术等产业链招商。 外贸进出口方面,2016年将重点培育跨境电子商务业务等外贸新业态。“一方面,推动清远市进出境车检场尽早完成直购进口业务和零售出口业务的项目建设,争取早日开展跨境电商业务；另一方面,利用已有的外贸综合服务企业,加快发展外贸综合服务业务。” 电子商务方面,今年1月份,《清远市关于加快电子商务发展的若干政策》已正式出台,将成为推动我市电子商务全面发展的有力支撑。市商务局表示,2016年将加强电商平台建设,引导更多企业和产品入驻阿里巴巴清远产业带；提升苏宁·清远馆等知名电商平台清远馆的影响力,凸显清远农产品、生态旅游和英石“三大特色”；以国家级供港蔬菜示范区、英德红茶生产基地等农产品基地为核心,探索建设“华南地区农产品电商集散平台”。 同时,将完善农村电子商务服务体系,以覆盖全市的农村电商服务站为支撑,探索建立以“农产品供需信息进村入户”为重点的信息服务体系；支持农村电子商务行业组织建设,培育农村电子商务服务企业；健全农村电子商务物流配送体系,引导邮政和快递业务延伸到农村,提高农村物流配送能力。 促进消费方面,市商务局在工作计划中提出,继续做好肉菜市场升级改造,重点推进活禽市场的规划与建设改造。“此外,促进我市商圈配套建设；引导企业开展多种形式的促销活动,鼓励传统零售企业开拓线上市场,促进线上线下融合。” 统筹:清远日报记者 陈荣汉 采写:清远日报记者 许 甜 通讯员 刘益中 |
