| 经济回升动力正在增强 |
| 2013-08-26 16:06:50 |
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宏观经济是否正在迎来回升的拐点，受到广泛关注，而伴随着一些指标的回暖，市场已然充满期待。 最新公布的汇丰中国８月制造业ＰＭＩ初值达到５０．１，在连续三个月徘徊在 “荣枯线”下方后，这一指标回升至四个月高位，并创下２０１０年８月以来最大升幅，而上个月其终值低至４７．７。对此，汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌分析称，此前出台的稳增长政策初步显效，企业开始回补库存，但外需疲弱仍持续。他预计，未来几个月随着政策效果进一步显现，经济可能在目前企稳的基础上进一步回升。 实际上，此前有多个表现良好的指标，已经印证着经济回暖的趋势。其一是国企利润增幅扩大。随着改革和制度的红利将不断释放，今年１至７月国有企业实现利润同比增长７．６％，利润增幅不断扩大，表明我国经济整体运行情况进一步企稳向好。值得注意的是，地方国有企业的利润降幅已有收窄为同比下降８．２％，这表明地方国有企业的经营出现了积极回暖的信号。其二是官方ＰＭＩ上月已经回升。中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的７月份ＰＭＩ为５０．３％，高于上月的５０．１％。有分析就此指出，与早前普遍下滑较快的宏观数据不同，当前ＰＭＩ与工业生产出现回升，投资停止跌势，是个积极迹象，或显示今年经济最差的时刻已经过去。 自７月初国务院总理李克强在广西主持召开部分省区经济形势座谈会，强调统筹推动稳增长调结构促改革以来，中央对于当前经济形势作了准确判断，并对做好下半年经济工作作了一系列部署。随着“坚持稳中求进，坚持以提高经济发展质量和效益为中心”的各项政策的出台和落实，中国经济在国内外发展环境十分复杂的情况下，回升动力正在增强，并为调结构促改革进一步奠定了基础、打开了空间。 经济回升的动力源之一，在于一系列新的经济增长点正在培育和形成。在上半年经济数据发布后，中国迎来政策密集发布期。有统计显示，仅从７月２０日至８月２０日的一个月时间里，国务院先后推出了放开贷款利率管制、加快发展节能环保产业、促进信息消费、金融支持小微企业发展、“宽带中国”战略、改革铁路投融资体制等８项重要政策措施。纵观这些举措，其中既有着力培养的新支柱产业，也不乏促进消费升级、拉动有效需求的举措，但无一例外，都是“稳中有进、稳中有为、稳中提质”政策基调的具体体现，符合“稳增长调结构促改革”政策取向。 当前，中国经济处于转型调整期，要优化产业结构、转变发展方式，就需要培养一批新的支柱产业，催生出新的经济增长点。显然，与房地产、钢铁、水泥等这些曾经的支柱产业不同，新的支柱一定要符合调结构转方式的需要，一定要具有发展的可持续性。无论是环保产业，还是信息消费，抑或支持小微企业，共同特征是符合未来产业发展的方向，是既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。 经济回升的动力源之二，在于改革红利的不断释放。国务院在强调稳增长调结构同时，也要求统筹推动促进改革。国务院总理李克强１９日在兰州召开的促进西部发展和扶贫工作座谈会上，再度强调了“改革”的重要性。他表示，中国经济发展已步入转型期，要靠着力释放改革的最大红利，激发市场和社会活力，增强发展的内生动力，以此促进经济长期持续健康发展，打造中国经济升级版。从政策面看，最近一两个月以来的各项政策举措，处处体现出决策层促改革的决心，比如放开贷款利率管制、“营改增”试点扩至全国等。而本月２１日召开的国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施。会议指出，出台严格控制新设行政许可的措施，是行政体制改革的一项配套措施，也是坚定不移、持续推进政府职能转变的又一重要举措，有利于防止审批事项边减边增、明减暗增，进一步为企业“减负松绑”，激发市场活力，营造公正发展环境。 有分析指出，今年是深化推进经济体制改革的重要一年，上述一系列改革措施具有“长短结合”的特点，兼顾稳增长和调结构，体现出新一届政府“向改革要红利” 的意图和决心。其中有些改革措施意在解决目前经济运行中一些体制和机制的束缚，改革红利在短期就会释放，有些改革措施则着眼于长远，明确了方案和未来目标，红利在未来一段时间才会体现出来。无论如何，深化改革必将是未来中国经济发展的最强动力。 总的来看，中国经济正在经历“爬坡过坎”的关键阶段，随着一系列稳增长、调结构、促改革政策的出台，随着稳健的货币政策与其他政策的协调配合，经济增长的内在动力还很强，更不会出现一些悲观人士预言的连续下滑。 |
