| 下半年经济面临三大风险 发改委警示房价反弹压力较大 |
| 2013-08-29 15:07:16 |
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在当前经济逐渐企稳之际，相关风险也引起高度关注。８月２８日，国家发改委主任徐绍史在全国人大常委会第四次会议第二次全体会议上发表报告称，国民经济运行总体平稳、改革开放力度加大、转型升级扎实推进、民生保障继续加强，但财政收支矛盾突出，金融领域潜在风险增加，房价反弹压力较大，部分行业稳岗就业困难较多。 经济对房地产依赖上升 相较于其他行业，今年房地产市场表现一枝独秀。国家统计局发布的７月７０城市住宅销售价格情况显示，与去年同月相比，７０个大中城市中，上涨的城市有６９个，同比涨幅超１０％的城市达１０个。而１－７月，商品房销售面积６１１３３万平方米，同比增长２５．８％，远超去年同期－６．６％。 北京中原地产市场部研究总监张大伟表示，今年以来实体经济不景气，资金过多地留在房地产市场，外加政策因素和刚需带动，今年楼市呈现量价齐涨，经济对房地产的依赖度没有降低反而上升。近期各地又频现“地王”，市场定价也水涨船高，进一步加大了未来上涨预期，而房地产开发商资金也比较充裕，９月后房价上涨仍将是大概率事件。 盲目造城加大地方债风险 “虽然没有具体指明金融领域潜在风险是哪方面，但从之前政府表态和各界的关注来看，应该主要指的就是风险日益加大的地方债务。”中国社科院工业经济研究所研究员曹建海说。 事实上，近年滚雪球般迅速膨胀的地方债早已引发各界担忧。最近，国家发改委的一个课题组对１２个省区的调查显示，平均每个地级市要建约１．５个新城新区，１４４个地级城市竟然要建２００余个新城新区。业内认为，此举可能对地方债问题雪上加霜，进一步加大债务风险。 中国社科院区域经济研究专家徐逢贤指出，一些地方打着城镇化口号，盲目建城、上马项目，地方本身已无多少资金，为了解决资金问题，又会通过影子银行等融资，将加大地方债的规模和风险。 曹建海认为，目前地方债官方统计是１０万亿元，这可能是能看得到的，很多地方债通过影子银行、地方融资平台获取资金，实际债务规模可能超过官方统计的１－２倍，可能会成为经济发展的隐患。 财政收支矛盾突出 今年以来财政收入增速也明显回落，如何化解收支矛盾显得尤为迫切。数据显示，１－７月全国财政收入同比增８％，增幅比去年同期下降３．６个百分点。而财政支出则同比增长８．９％，增速明显高于收入。 在中央财经大学财经研究院院长王雍君看来，收入放缓支出却仍然保持较快增长，这样下去政府赤字将不断扩大，如果不能遏制这种势头，可能最终会导致类似欧债危机的风险。 部长话下半年计划 国家发改委主任徐绍史： 着力培育发展信息、养老、家政、文化旅游、医疗健康等新消费热点；发挥政府投资引导作用，重点加强既能改善民生、又能持续形成新增长点的棚户区改造及城镇基础设施项目建设等。加快实施“宽带中国”战略。抓紧制定出台化解产能过剩总体方案。尽快制定出台新修订的政府核准投资项目目录，积极推进铁路投融资体制改革。 财政部部长楼继伟： 做好清理整合中央对地方专项转移支付工作，分类分步扩大国有资本经营预算实施范围，进一步推进营改增、消费税、房产税、资源税等税制改革。同时，加快建立政府财务报告制度。规范预算公开内容和程序，改进公开形式。开展重点支出评估，推动相关民生领域制度建设，逐步形成激励适度、约束有效、良性互动可持续的体制机制框架。 |
